年夜亚湾占华总电量1/3
（图片来历：中国能源网）
12月16日，国度能源局发布11月份全社会用电量等数据。11月份全社会用电量3460亿千瓦时，环比上升1.76%，同比增加5.36%，同比增幅创整年新低。
专家解读用电量数据 掉真 征象
北京师范年夜学中国能源与战略资源研究中央副主任林卫斌于接管《经济参考报》记者采访时暗示，本年以来，全社会用电量增幅呈现较年夜幅度的颠簸，大要上可以分为三个阶段：除了2月份受春节因素影响外，前5个月的单月用电量增幅都于20%以上；6至8月单月用电量下调到14%摆布；九、十、11月单月用电量连续下滑。
林卫斌说，9月份以来单月用电量增幅下滑到9%如下，除了了受去年同期用电量的基数提高外，还有有一个主要的缘故原由就是为实现 十一五 时期能耗强度降落20%的节能方针，各地当局都出台一系列政策限定能源消费，遍及采纳 拉闸限电 的办法。受此影响，各行业出产用电量都较年夜幅度下滑，尤其是化工、玄色金属、有色金属及电力等四年夜高耗电行业的用电量增幅呈现较年夜幅度的回落。
林卫斌估计12月份用电量增速会进一步下滑。可是思量到12月份是用电岑岭期间，全社会用电量将会跨越3500亿千瓦时。估计整年用电量为4.2万亿千瓦时摆布，同比增加14.5%摆布。估计4季度的GDP增加率为9%摆布，整年GDP增加率为10.3%摆布。
但也有专家认为，于处所干涉干与用电量以后，一贯被认为反应宏不雅经济变更晴雨表之一的用电量数据掉真趋向较着，至少于短时间内没法再反应真正的经济成长趋向。
华北电力年夜黉舍长助理张粒子传授于接管《经济参考报》记者采访时暗示，全社会用电量同比继承走低，重要还有是因为节能减排的因素。张粒子暗示，部门处所拉闸限电使患上用电量数据被扭曲，节能减排这个年夜政策配景把许多致使用电量降低的缘故原由都沉没了。 由于没有各地拉闸限电造成用电量降落的统计，以是此刻从用电量上看不出真正的经济成长趋向了。你没法切确判定此刻的用电量同比降落是由于经济下滑酿成的，还有是由于节能减排。 张粒子说。张粒子估计来岁1月份后用电量会有较年夜的增加， 到3月份摆布的用电量数据可能会回归到天然状况，那时辰以用电量数据来判定经济走势会更真实一些。
中国电力企业结合会权势巨子人士于接管记者采访时暗示，部门地域为突击完成 十一五 节能减排使命而出台的姑且举措，致使了全社会用电量数据的异动， 这一数据已经引起各方存眷 。
来自国度电网的数据证明了上陈说法，与10月比拟，有21个省级电网11月用电量增幅环比回落，此中宁夏、河南为负增加。这些地域恰是完成 十一五 节能使命压力最年夜的地域。
发改委要求做好煤电油气运保障供给
正于召开的天下成长及鼎新事情集会对于做好经济运行调治事情举行周全部署。
集会认为，一年来，各级经济运行调治部分贯彻落实中心决议计划部署，增强监测阐发，强化运行调治，保障应急供给，妥帖处置惩罚保障能源供给与增强节能减排的瓜葛，基本实现了煤电油气运供需均衡，有用保障了受灾地域、迎峰度夏等主要时段及世博会、亚运会等庞大勾当，以和住民糊口对于煤电油气运的需求，为经济平稳较快增加提供了有力支撑。
集会夸大，当前正值煤电油气运需求岑岭期，极度气候等各种不确定因素较多，部门品种、局部地域、个体时段仍可能呈现煤电油气运供给偏紧状态，保障不变供给的使命仍十分艰难。对于此，各级经济运行调治部分要进一步加强忧患意识及危害意识，充实预计可能呈现的坚苦，采纳有用办法踊跃予以提防。
集会要求，各级经济运行调治部分要深切贯彻落实中心经济事情集会精力及天下成长鼎新事情集会部署，正确掌握当前经济运行态势，安身当前，着眼久远，增强综合调治，要重点做好六个方面事情：一是充实阐扬各条理的协调机建造用，增强动态监测及综合协调，和时发明并迅速解决煤电油气运供需中苗头性、偏向性问题。二是根据国度成长鼎新委《关在做好2011年煤炭产运需跟尾事情的通知》要求，确保于划定时间内周全完成跟尾使命。全力构造好今冬明春煤炭出产供给，切实提高保障能力。三是精心构造好电力迎峰度冬，贯彻落实国务院办公厅《关在确保住民糊口用电及正常发用电秩序的紧迫通知》精力，周全增强电力需求侧治理，尤其要避免 两高 企业及产能多余行业用电反弹。四是根据成长鼎新委《关在保障当前制品油不变供给的紧迫通知》及迎峰度冬自然气保障协调集会要求，想方设法保障制品油及自然气不变供给。五是增强综合协调，兼顾摆设好重点物质运输，切实做好来岁春运的预备事情。六是针对于冬日可能呈现的极度卑劣气候，提早做好应急预备事情，确保煤电油气运不变供给，确保住民糊口及企业正常出产的煤电油气运需求，为促成经济平稳较快成长、实现 十二五 优良开局奠基靠得住基础。
我国成长低碳经济要分五步走
于本次哥本哈根进行的世界天气变化年夜会以前在纽约召开的结合国天气变化峰会揭幕式上，中国明确暗示 将继承百折不挠为应答天气变化作出切实努力 ，同时夸大将进一步采纳四项强有力的办法应答天气变化，此中之一就是 踊跃成长低碳经济。专家认为要我国要分五步走：
一是把 低碳化 作为国度经济社会成长的战略方针之一，并把相干指标整合到各项计划与政策中去，联合现实环境，根究差别地域的低碳成长模式，努力节制碳排放的增加率。
二是于可连续成长条件下，把低碳成长作为设置装备摆设立异型国度的重点内容，纳入到新型工业化及城镇化的详细实践中。
三是使用国际金融危机的契机，充实使用碳减排、能源安全及情况掩护的进步前辈技能，不停提高我国低碳技能与产物的竞争力。
四是踊跃介入国际上关在低碳能源及低碳能源技能的交流与互助，引进外洋进步前辈理念、技能及资金，经由过程新的国际互助模式及体系体例立异，促成出产与消费模式的改变。
五是踊跃介入天气变化的国际构和及低碳法则的制订，为我国争夺合理的成长空间。经由过程承诺切合国情与现实能力的志愿减排步履，晋升卖力任年夜国的国际形象。同时，对峙要求发财国度率先年夜幅度减排，并成立 可计量、可陈诉、可核实 的技能让渡与资金撑持新机制。
作为一个成长中年夜国，我国成长低碳经济的出发点及使命与发财国度大相径庭，我国必需于加速实现工业化、都会化及现代化的进程中走出一条成长低碳经济的新路。
节能减排 电力工业期待冲破
于方才竣事的墨西哥坎昆世界天气年夜会上，中国于节能减排方面的努力遭到了各方奖饰， 绿色中国 形象备受瞩目。会上，许多成长中国度暗示，中国应答天气变化的经验及立异为其他成长中国度树立了模范。数据显示，我国 十一五 节能方针有望准期实现，而减排方针已经提早完成。 十一五 时期，我国用在节能减排的投资靠近2万亿元人平易近币，节省尺度煤6亿吨，削减二氧化碳排放15亿吨。于我国各行各业的节能减排步履中，电力工业更是成效显著，仅减排二氧化硫一项就负担了天下的减排使命。
然而，多位专家指出，此后我国节能减排的空间进一步缩小，压力将继承加年夜。那末，于行将到来的 十二五 阶段以致之后的更永劫间里，作为节能减排主力军的电力行业，应该怎样应答挑战、挖掘潜力，怎样为更好推进节能减排寻觅前途？
科学制订节能减排方针。中国电力企业结合会秘书长王志轩认为，起首，从宏不雅上看，电力行业于确定下一步节能减排方针时应越发科学化，细心研究节能减排的基本驱动力地点。这里所说的 驱动力 就是指节能减排方针及经济价钱之间的瓜葛。发财国度于制订能耗方针的时辰，遵照的原则是勤俭能源、提高效率，同时还有要降低用度、成本，增长就业。 然而，我国于确定 十一五 减排方针时，对于实现方针所需要支付的经济价钱其实不十分明确。 王志轩暗示，此后于制订节能减排方针时，要同时思量到它的投入及产出，对于成本及效益要有一个越发科学的论证。
电力是节能减排的 排头兵 。我国煤炭产量的一半用在发电，是以电力节能减排至关主要。 十一五 前４年，我国累计关停裁减6006万千瓦小机组，提早一年半完成 十一五 关停方针；2010年，电力行业踊跃共同当局加码，又新增关停小火机电组
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